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新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间人力资源和社会保障惠企惠民业务工作指南
发布时间: 2020-02-18 15:59:51 来源: 市人社局 作者: 办公室 点击数:

​一、就业工作指南

 1.对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业孵化基地等各类载体,优先予以政策扶持。

       政策依据:赣府发〔2020〕2号

       政策起止时间从政策发布之日起执行,到疫情解除后3个月截止。

       政策解读:为减轻疫情期间创业者房租等创业运营成本,对经省人社厅审核的创业孵化基地,按照实际支持额度予以补贴。

       操作流程疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业孵化基地,向所在设区市人社部门提出申请,省级主管部门审核后,给予减免租金补贴。由创业孵化基地的营运商收集租金企业的营业执照、法人代表身份证、入驻协议、租赁合同、租金企业承诺书报创业孵化基地所在地的人社部门。

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就业局企业科

徐韫瑞

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  2.对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。2020年1月1日至2020年12月31日,对面临暂时性生产经营困难、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准按上年度6个月的统筹地月人均失业保险金和企业上年度月均参保职工人数确定。所需资金从失业保险基金列支。

       政策依据:赣府发〔2020〕2号、赣府厅字〔2020〕15号

       政策起止时间:2020年1月1日至12月31日

       政策解读:此项政策包括两项支持措施,一是扶持一般企业的稳岗返还政策。按照省政府办公厅《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》(赣府厅字〔2020〕15号)第四条“支持企业稳定就业”的最新规定,对参加失业保险并足额缴费的企业,裁员率低于或等于5.5%(2019年全国城镇登记失业率控制目标),或者参保职工30人及以下的企业,且裁员率不超过企业职工总数20%,可向参保地失业保险经办机构申请企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额50%的稳岗补贴。二是扶持困难企业的稳岗返还政策。主要是对连续参加失业保险并足额缴费12个月以上面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员符合条件的参保企业,返还企业失业保险金,返还标准按上年度6个月的统筹地月人均失业保险金和企业上年度月均参保职工人数确定。

       操作流程:符合条件的参保企业向当地失业保险经办机构提出稳岗返还申请,其中困难企业返还补贴需进行困难企业认定。

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袁定理

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3.对受疫情影响的企业、灵活就业人员和城乡居民,未能按时办理社会保险缴费业务的,可延长至疫情解除后补办。逾期缴纳社会保险费期间,免收滞纳金,不影响个人权益。相关补办手续在疫情解除后三个月内完成。

      政策依据:赣府发〔2020〕2号

      政策起止时间:从我省启动一级响应之日至疫情解除后第三个月末。

    政策解读:此项措施主要是为响应新冠肺炎疫情防控要求,尽量降低疫情期间人员聚焦和交叉感染风险,同时也保障了参保企业和个人的合法权益。通过审核后,受疫情影响的企业可延长至疫情解除后3个月内办理参保缴费相关手续,领取失业金的个人自审核次月起补发逾期期间应发放的失业保险金,同时失业保险经办机构补缴逾期期间应代缴的职工基本医疗保险费。

       操作流程:失业保险参保方面,受疫情影响的企业,未能按时办理失业保险缴费业务的,可向参保地失业保险经办机构提出申请缓缴失业保险费;未能按时申请的,由企业向参保地失业保险经办机构提出减免利息和滞纳金。失业保险金申领方面,缴纳失业保险费累计满一年、非因本人意愿离职且有求职需求,可向参保地失业保险经办机构或在江西省失业保险服务e平台上提交失业保险金申请。

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就业局失业保险科

袁定理

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       4.对已发放的个人创业担保贷款,受疫情影响还款出现困难的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年,省、市财政继续给予贴息支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业,各有关部门要在其申请创业担保贷款时优先给予支持。

       政策依据:赣府发〔2020〕2号、吉府发〔2020〕3号

       政策起止时间:从政策发布之日起至疫情结束或新的政策文件出台。

     政策解读:通过贷款银行审核后,受疫情影响,确诊、疑似、无法排除、密切接触的集中收治集中隔离的“四类人员”个人创业担保贷款可展期处理,原则上不超过1年,财政贴息继续按原合同贷款额度执行。对“四类人员”受疫情影响未能按时完成展期手续的,经业务发生机构认定,相关逾期贷款可以不做逾期记录报送,已经报送的予以调整。

       操作流程:受疫情影响,确诊、疑似、无法排除、密切接触的集中收治集中隔离的“四类人员”,可向贷款放款银行提出申请展期还款;未能按时完成展期手续的,由本人向业务发生机构提出申请更正逾期记录。

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游敏

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 5.密切关注全省农民工、应届毕业生等重点群体就业状况和省内外用工需求,充分发挥人力资源市场网络平台作用,及时发布就业信息、企业开复工信息,开展网上招聘。建立返乡务工人员滞留省内就业应对机制,促进与用工企业精准对接。

       政策依据:赣府发〔2020〕2号

       政策起止时间:从政策发布之日起,并长期坚持。

       政策解读:通过各地微就业公众号、吉安微就业小程序等线上平台渠道,帮助企业更高效便捷展示工作生活环境,发布岗位信息,宣传就业政策,更好地匹配求职人员进行岗位信息推送,实现不出门、不见面,安全高效实现免费招工就业。

       操作流程:用人单位和求职者可通过各级公共就业人才服务机构发布招聘求职信息,也可通过“吉安微就业”微信小程序自主发布招聘求职信息。企业自主招聘时,进入微信,搜索“吉安微就业”小程序,然后点击首页“发布招聘职位”完善企业各项信息,再点击“立即注册”,待审核通过后,可发布企业招聘信息,并可查阅求职者信息,通过电话、微信、短信等方式与求职者联系洽谈;个人求职时,先进入微信,搜索“吉安微就业”小程序,点击首页“写简历找工作”,完善个人信息后点击“保存简历”,审核通过后,点击发布个人求职简历,并留下联系方式。

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王芳萍

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6.对春节假期至2月9日期间开工生产、配送疫情防控急需物资的企业,按照每吸纳1名劳动者就业给予1000元的标准发放一次性吸纳就业补贴,已享受一次性稳岗补助的生产企业不重复享受。

       政策依据:赣府厅字〔2020〕15号

       政策起止时间:从2020年1月24日至2020年2月9日期间开工生产、配送的相关企业。

     政策解读:此项政策支持对象是:应政府有关部门要求,在2月9日前复工复产、配送疫情防控急需物质的企业。政策实施的目的就是为了对积极响应政府号召,主动承担社会责任的企业进行正向激励,弥补企业因春节加倍工资招用工人,加班加点生产而增加的工资等生产成本,全力支持和帮助企业稳定就业岗位。此次发放的一次性吸纳就业补贴,是从各级就业补助资金中列支,赣人社发[2020]6号文件中,经省工信厅指定的我市10家生产口罩等7类重点物资生产企业,享受了的一次性稳岗补助的,不再重复享受此次的补贴。

       操作流程:符合条件的企业,向当地人社部门提出申请,并提交申请审批表、吸纳就业人员花名册、劳动合同以及工资发放证明等相关资料,人社部门会同同级工信部门核定后,在人社、工信部门官方网站公示5个工作日没有异议后,向同级财政部门申请拨付资金。

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王芳萍

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 7.对提供职业介绍的人力资源服务机构,按照每成功推荐1名劳动者就业给予500元的标准发放就业创业服务补助,所需资金从就业资金中列支。

       政策依据:赣府厅字〔2020〕15号

       政策起止时间:疫情防控期间

     政策解读:采取发放就业创业服务补助的方式,弥补人力资源服务机构跨区定向招聘,购买防疫物资、包车直送用工等各项支出,激发人力资源服务机构服务企业用工的积极性,通过市场的作用和更多的渠道吸引各地劳动者安全、规范、有序地来吉就业,切实保障我市疫情防控、群众生活必需等重要国计民生,重大工程项目的阶段性用工需求。

       操作流程:取得人力资源服务许可的服务机构,为劳动者提供免费职业介绍服务并成功就业,与企业签订1年以上劳动合同,并缴纳社会保险的,可向当地公共就业人才服务机构申请就业创业服务补助,提交补贴申请报告、人力资源服务许可复印件、实现就业人员花名册(包括姓名、身份证号码、家庭住址、就业单位和岗位、签订劳动合同期限、联系电话、劳动者本人签名等)、就业人员身份证复印件、劳动合同复印件、人力资源服务机构银行开设基本账户等资料,经审核并公示7个工作日无异议后,报人社部门、财政部门复核后拨付补贴资金。

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王芳萍

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  8.对有创业意愿的农民工纳入一次性创业补贴政策范围,在本省行政区域内创办企业的每人给予5000元的标准发放就业创业服务补助。

       政策依据:赣府厅字〔2020〕15号

       政策起止时间:疫情防控期间

       政策解读:此项政策是根据《江西省就业补助资金管理办法》的规定,补贴对象有4类人员,分别是创业稳定经营1年以上的在校生和毕业5年内高校毕业生、化解过剩产能企业中的职工和失业人员,以及创办企业且稳定经营6个月以上的就业困难人员。此次将农民工纳入到政策扶持范围,就是为了鼓励和帮助疫情期间暂时难以外出打工,但又有创业意愿的农民工就近就地创业,为我市防控疫情、创业带动就业、扩大人力资源总量开辟了新渠道。

       操作流程:疫情期间在本市行政区域内创办企业的农民工,可向企业注册登记所在地基层人力资源社会保障事务所申请一次性创业补贴,并提交本人身份证、《就业创业证》、《营业执照》、企业财务报表、员工工资支付凭证等原件及复印件,基层人社所初审并公示7个工作日无异议,报当地县级人社部门审核后,由县级财政部门将补贴资金支付到申请者本人银行账户。

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徐韫瑞

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 9.疫情防控期间,对处于失业状态且未达到领取失业保险金条件的参保人员,由失业人员参保地按照每人每月1000元的标准发放失业补助金,资金从失业保险基金中列支。

     政策依据:赣府厅字〔2020〕15号

       政策起止时间:疫情防控期间

       政策解读:由于疫情原因,失业保险参保职工处于失业状态,较难找到工作,如果又因为参保时间不够等原因,达不到失业金领取条件而不能领取失业金,基本生活将难以保障,也不利于其安心居家隔离,阻断新冠肺炎疫情传播。针对这一难题,省政府出台这项政策,用失业保险基金发放补助金,保障他们的基本生活,使他们能安心在家,既帮助了困难群众,又利于疫情防控,同时也充分发挥了失业保险制度“保生活”的基本功能。

        操作流程:已参加失业保险的失业人员,达不到失业金领取条件的,可向参保地失业保险经办机构提交领取失业补助金申请,失业保险经办机构审核通过后,报同级财政部门从失业金中按规定发放失业补助金至申请者个人银行账户。

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袁定理

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       10.降低小微企业创业担保贷款申请条件,将1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到现有在职职工人数比例下调至20%(超过100人的企业下调至10%);1年内企业稳定就业岗位达到95%以上的也可申请创业担保贷款扶持。对符合条件的疫情防控重点保障企业进行重点扶持,贷款额度最高不超过600万元;贷款额度在300万元以内的,财政给予全额贴息;鼓励各地财政对300万元以上的贷款额度进行全额贴息。

       政策依据:赣府厅字〔2020〕15号

       政策起止时间:疫情防控期间

     政策解读:为帮助小微企业在疫情防控期间降低经营成本,解决资金短缺难题,省政府大胆突破、精准施策,分类降低了各类企业的创业担保贷款门槛,进一步扩大了创业担保贷款的扶持范围。一是降门槛。将小微企业申请担保贷款的招用符合条件人员占比从现行的25%降低到20%,其中100人以上企业由15%降低到10%,分别下降了5个百分点;二是扩范围。将政策扶持范围扩大到稳定就业岗位达到95%以上的小微企业,取消了吸纳新招用符合创业担保贷款条件人数的要求,这是一个重大突破,以前是从来没有的。三是多贴息。对疫情防控重点保障企业发放最多600万元的贴息贷款,其中300万元以内部分财政予以全额贴息,300万元以上部分,鼓励各地从大局出发,从地方财政给予全额贴息,尽全力帮助企业渡过难关,稳定就业岗位促进经济发展。

        操作流程:符合创业担保贷款申请条件的企业,到创业项目所在地创业贷款担保中心或乡镇(街道)人力资源社会保障事务所,或者登录“创业百福e贷”和“创业微信贷”等在线服务平台,提出贷款申请,并提交企业上年度及申请当月或上月的资产负债表,以及与吸纳安置人员签订的劳动合同、工资表及工资发放凭证等资料证明,创业贷款担保中心初审受理,并派专人与经办金融机构一起到创业项目实地贷前调查后,提交贷款评审会审核通过后向经办银行推荐,经办银行审查贷款记录和征集情况,符合条件并签订相关贷款合同后发放贷款到申请企业。贷款发放后,创贷中心要与经办银行共同加强贷后管理指导等服务,做好到期贷款回收工作,并按规定核算贷款利息后报同级财政及时进行贴息。

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游敏

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 11.对招用就业困难人员并签订一年以上劳动合同,缴纳社会保险费的企业,按其为就业困难人员实际缴纳养老、医疗、失业保险费给予补贴。

      政策依据:吉府发〔2020〕3号

      政策起止时间:从政策发布之日起,至省防控指挥部解除一级响应之日止。

    政策解读:对企业招用登记失业人员中符合“4050”(男年满50周岁、女年满40周岁)年龄条件的人员、零就业家庭(法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城镇居民家庭)成员、符合相关条件的残疾人、城乡贫困劳动力、因承包土地被征用而失去土地的人员,以及在工业园区就业的40岁以上本省劳动力等就业困难人员、与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费,按照其养老保险、医疗保险、失业保险费的单位缴纳部分进行补贴。

      操作流程:按照《江西省就业补助资金管理办法》第二十六条规定流程,符合条件企业缴纳社会保险费后,向当地人社部门提交申请及相关资料,人社部门审核后报同级财政部门将补贴资金拨付到申请单位在银行开立的基本账户。

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徐韫瑞

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 12.对新增加就业岗位的参保企业,根据该企业为新招用人员开展岗前培训合格人数,按照规定从就业补助资金中给予500元/人补贴。

       政策依据:吉府发〔2020〕3号

       政策起止时间:从政策发布之日起,至省防控指挥部解除一级响应之日止。

       政策解读:开展岗前培训的目的是为了帮助新招员工适应工作环境、安全规范上岗。培训补贴的对象为企业新录用的城乡贫困劳动力、符合条件的高校毕业生(毕业前一年的7月1日至毕业当年的12月31日之间)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员等五类人员。培训开展时间为签订劳动合同之日起1年内,培训总时间不低于8个标准学时,培训内容主要包括企业文化、规章制度、安全生产知识、消防知识、消防基本技能、艾滋病防治宣传等。

     操作流程:企业在做好疫情防控的前提下,根据实际安排培训课程,在开班前向当地人社部门提交《培训开班申请表》,经审核同意并在人社部门监督下开展岗前培训,进行考核并核发培训合格证书。培训结束后,企业汇总考核成绩、考勤记录、集中理论授课视频等培训基础台账,与培训补贴资金申请拨付表等报当地人社部门,人社部门审核后报同级财政部门拨付培训补贴资金到企业提交的银行账户。

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王芳萍

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 13.对新招用建档立卡贫困户人员并实际务工3个月以上的企业给予300元/人补贴,其中:市财政承担100元/人、受益财政承担200元/人。

     政策依据:吉府发〔2020〕3号

       政策起止时间:从政策发布之日起,至省防控指挥部解除一级响应之日止。

     操作流程:此项补贴是我市创新推出的扶持政策,使用的是地方财政资金,补贴的操作流程参照《江西省就业补助资金管理办法》(赣财社[2009]1号)第三十二条“吸纳城乡贫困劳动力就业补贴”的补贴办法和申请资料。即:符合条件的企业,向当地人社部门申请补贴,并提交新招用建档立卡贫困户人员身份证复印件、花名册、建档立卡贫困户人员证明材料、劳动合同或务工协议及三个月以上工资支付凭证复印件,由当地人社部门审核通过并在网上公示5个工作日无异议后,向同级财政部门申请将补贴资金拨付给企业。

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徐韫瑞

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二、社会保障工作指南

 1.推动社会保险业务经办模式改变。疫情期间,为避免人群集聚,降低传染风险,级人社部门全力推广“网上办、手机办”等不见面社会保险业务办理模式。

       政策依据:赣人社字〔2020〕62号

       政策起止时间:从政策发布之日起一直执行。

     政策解读:根据国务院“放管服”改革要求,省人社厅加快社保业务的信息化建设,推出了全省统一社会保险信息系统,开发了网上服务大厅功能,使参保单位和个人实现一次不跑办成社保事。单位人员可通过社会保险网上服务大厅办理人员增减变动,缴费征集单和参保证明打印等业务。

    操作流程:(1)参保单位将网厅经办人基本信息提交至社保服务窗口,录入至社保服务系统中。(2)经办人下载江西人社APP并注册,用于接受网厅登录验证码。(3)经办人登录社保服务网上经办大厅,网址为https://gisi.jxhrss.gov.cn/JxSIPortal/system/toIndex.do,在单位代码输入单位社保编号,初始密码为申报网厅经办人身份证后6位,验证码应使用申报网厅经办人个人信息绑定江西人社APP的消息界面中获取。(4)在网厅办理查询或人员变动等业务。(5)参保人员可使用江西人社APP、赣服通、网上银行、微信支付等缴费。

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单  

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周智泉

8253937

19942161101


2.积极处理社会保险缴费业务问题。受疫情影响,未及时办理养老保险、工伤保险和失业保险三项社会保险业务的单位和个人,可以在疫情解除后三个月内补办手续;企业未及时缴纳社会保险费(含补缴以前年月欠费),可以在疫情解除后三个月内补缴,逾期期间免收滞纳金和利息

      政策依据:赣人社字〔2020〕62号

      政策起止时间:2020年1月24日至解除疫情后第三个月末。

      政策解读:为应对疫情稳定,对因受疫情影响社保业务办理的单位和个人,逾期期间免收滞纳金和利息。

      操作流程:(1)在疫情解除后三个月内到社保窗口补办手续,按补办时确定的时间缴纳社会保险费和享受相应的社会保险待遇。(2)参保职工新增手续的,参保起始日记录到应申报当月,缴费按应缴年月记录,免收滞纳金。其中新增工伤保险参保人员凭劳合同、工资支付记录或出勤记录补办职工参保手续;参保职工减少的职工参保截止日记录到企业与职工解除劳动关系当月,应减未减人员社会保险费予以抵扣。

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社保处业务窗口

周昆

8253937

13647061026


 3.确保各项社会保险待遇按时足额支付。参保人员未及时办理基本养老金(含企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险)申领手续的,可在疫情解除后补办,经审核后,自审核次月起补发逾期期间应发放的基本养老金。对于疫情期间未按期办理资格认证的,不暂停待遇的发放;疫情期间发生工伤事故的,认定后按规定享受工伤待遇,对事故事实清楚,权利义务明确,参保单位垫付医疗费困难的,工伤保险基金可以先期支付部分医疗费,保障参保人员不因疫情影响正常工伤待遇享受;未及时办理失业保险金申领手续的,可在疫情解除后补办,经审核后,自审核次月起补发逾期期间应发放的失业保险金,同时按规定补缴逾期期间应代缴的职工基本医疗保险费。

   政策依据:赣人社字〔2020〕62号

     政策起止时间:疫情影响的逾期期间。逾期期间起始日为2020年1月24日,截止日为解除疫情后第三个月末。

      政策解读:为应对疫情,保障参保人员正常享受待遇,对因疫情影响社保业务办理的,按时足额享受社会保险待遇。

      操作流程:在疫情解除后,参保人员按规定申报。

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周昆

8253937

13647061026


4.缓缴社会保险费。疫情影响的企业、灵活就业人员和城乡居民,未能按时办理社会保险费业务的,可延长至疫情结束后3个月内办理

     政策依据:吉府发〔2020〕3号

       政策起止时间:2020年1月24日至解除疫情后第三个月末。

       政策解读:为应对疫情稳定,对因受疫情影响社保业务办理的单位和个人,逾期期间免收滞纳金和利息。

       操作流程:在疫情解除后三个月内到社保窗口补办手续,按补办时确定的时间缴纳社会保险费和享受相应的社会保险待遇。参保职工新增手续的,参保起始日记录到应申报当月,缴费按应缴年月记录,免收滞纳金。其中新增工伤保险参保人员凭劳合同、工资支付记录或出勤记录补办职工参保手续;参保职工减少的职工参保截止日记录到企业与职工解除劳动关系当月,应减未减人员社会保险费予以抵扣。

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周昆

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三、劳动关系工作指南

1.鼓励协商解决复工前的用工问题。对因受疫情影响职工不能按期到岗或企业不能开工生产的,要指导企业主动与职工沟通,有条件的企业可安排职工通过电话、网络等灵活的工作方式在家上班完成工作任务;对不具备远程办公条件的企业,与职工协商优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假。要指导企业工会积极动员职工与企业同舟共济,在兼顾企业和劳动者双方合法权益的基础上,帮助企业尽可能减少受疫情影响带来的损失。

      政策依据:赣人社发〔2020〕5号

      政策解读:《企业职工带薪年休假实施办法》第九条规定:用人单位根据生产、工作的具体情况,并考虑职工本人意愿,统筹安排年休假。

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李呈艳

8231040

13576858511


 2.鼓励灵活安排工作时间。在疫情防控期间,为减少人员聚集,要鼓励符合规定的复工企业实施灵活用工措施,与职工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间。对承担政府疫情防控保障任务需要紧急加班的企业,在保障劳动者身体健康和劳动安全的前提下,指导企业与工会和职工协商,可适当延长工作时间应对紧急生产任务,依法不受延长工作时间的限制。

        政策依据:赣人社发〔2020〕5号

      政策解读:《劳动法》第四十二条规定:有下列情形之一的,延长工作时间不受本法第四十一条规定的限制:(一)发生自然灾害、事故或者因其他原因,威胁劳动者生命健康和财产安全,需要紧急处理的;(二)生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障,影响生产和公众利益,必须及时抢修的;(三)法律、行政法规规定的其他情形。

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市人社局劳关科

李呈艳

8231040

13576858511


3.指导规范用工管理。在疫情防控期间,要指导企业全面了解职工被实施隔离措施或政府采取的紧急措施情况,要求企业不得在此期间解除(终止)受相关措施影响不能提供正常劳动职工的劳动合同或退回被派遣劳动者。对符合规定的复工企业,要指导企业提供必要的防疫保护和劳动保护措施,积极动员职工返岗。对不愿复工的职工,要指导企业工会及时宣讲疫情防控政策要求和企业复工的重要性,主动劝导职工及时返岗。对经劝导无效或以其他非正当理由拒绝返岗的,指导企业依法予以处理。鼓励企业积极探索稳定劳动关系的途径和方法,对采取相应措施后仍需要裁员的企业,要指导企业制定裁员方案,依法履行相关程序,妥善处理劳动关系,维护企业正常生产经营秩序。

     政策依据:赣人社发〔2020〕5号

       政策解读:《劳动合同法》第四十二条规定:劳动者有下列情形之一的,用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同:(一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;(二)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;(三)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;(四)女职工在孕期、产期、哺乳期的;(五)在本单位连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的;(六)法律、行政法规规定的其他情形。《劳动合同法》第四十一条规定:有下列情形之一,需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的,用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员:(一)依照企业破产法规定进行重整的;(二)生产经营发生严重困难的;(三)企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;(四)其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。裁减人员时,应当优先留用下列人员:(一)与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;(二)与本单位订立无固定期限劳动合同的;(三)家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成年人的。用人单位依照本条第一款规定裁减人员,在六个月内重新招用人员的,应当通知被裁减的人员,并在同等条件下优先招用被裁减的人员。

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  4.支持协商未返岗期间的工资待遇。在受疫情影响的延迟复工或未返岗期间,对用完各类休假仍不能提供正常劳动或其他不能提供正常劳动的职工,指导企业参照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定与职工协商,在一个工资支付周期内的按照劳动合同规定的标准支付工资;超过一个工资支付周期的按有关规定发放生活费。

       政策依据:赣人社发〔2020〕5号

       政策解读:《江西省工资支付规定》第二十一条规定:非因劳动者原因造成停工、停产、歇业,未超过一个工资支付周期的,用人单位应当按照劳动合同约定的工资标准支付工资。超过一个工资支付周期,用人单位安排劳动者工作的,按照双方新约定的工资标准支付工资,但不得低于当地最低工资标准;未安排劳动者工作的,按照国家有关规定办理。

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5.支持困难企业协商工资待遇。对受疫情影响导致企业生产经营困难的,鼓励企业通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬(生活费)、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位;对暂无工资支付能力的,要引导企业与工会或职工代表协商延期支付,帮助企业减轻资金周转压力。

      政策依据:赣人社发〔2020〕5号

      政策解读:《江西省工资支付规定》第二十九条规定:用人单位因生产经营困难,无法按期支付工资的,经与本单位工会或者职工代表大会(职工大会)协商一致后,可以延期支付工资,但最长不得超过30日。

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6.保障职工工资待遇权益。对因依法被隔离导致不能提供正常劳动的职工,要指导企业按正常劳动支付其工资;隔离期结束后,对仍需停止工作进行治疗的职工,按医疗期有关规定支付工资。对在春节假期延长假期间因疫情防控不能休假的职工,指导企业应先安排补休,对不能安排补休的,按照不低于本人小时或日工资标准的200%支付加班工资。

       政策依据:赣人社发〔2020〕5号

       政策解读:《江西省工资支付规定》第二十六条规定:对依法被采取传染病防治措施隔离的疑似病人或者其密切接触者,在其隔离期间,用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。第二十五条规定:劳动者因工负伤或者患职业病需要暂停工作接受医疗的,在医疗期内的工资待遇按照国家和本省有关规定执行。劳动者因病或者非因工负伤停止工作在医疗期内的,用人单位应当按照劳动合同、集体合同的约定支付病伤假工资。用人单位支付给劳动者病伤假工资,在扣除其本人按照规定应当缴纳的社会保险费和其他费用之后,不得低于当地最低工资标准的百分之八十。第十八条规定:用人单位依法安排劳动者在法定工作时间以外工作的,应当按照下列标准向劳动者支付加班工资:(二)在休息日工作,又不能在一个工资支付周期之内安排补休的,按照不低于劳动者本人日或者小时工资的百分之二百支付。

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 7.因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的,可相应顺延审理期限。

      政策依据:人社厅明电〔2020〕5号

      政策解读:《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十八条规定:因不可抗力,或者有无民事行为能力或者限制民事行为能力劳动者的法定代理人未确定等其他正当理由,当事人不能在规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。

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